关于举办PPP实务操作暨融资创新与基础设施和《公用事业特许经营管理办法》培训班的通知

各相关单位：

    为了更好地支持政府和社会资本合作（PPP）的实际运作,财政部、住建部联合下发《关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知》(财建〔2015〕29号)，决定在城市供水、污水处理、垃圾处理、供热、供气、道路桥梁、公共交通基础设施、公共停车场、地下综合管廊等市政公用领域开展政府和社会资本合作(PPP)项目推介工作，明确了工作的总体目标、基本原则、推介要求、组织实施和保障措施。2015年4月21日国务院常务会议通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，强调创新金融模式，进一步开放在基础设施和公用事业上的特许经营。在5月l3日的国务院常务会议上，李克强总理针对推广政府和社会资本合作(PPP)模式又进一步明确表示，在公共产品和公共服务领域，推广政府和社会资本合作模式，是当前稳增长促改革调结构的重要
举措，也是拉动投资增长的有效手段。

   为更好地帮助大家熟悉和掌握以上相关国家政策以及政府和社会资本合作模式的相关政策和专业知识，推动社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施、公用事业项目的投资和运营，完善城镇化健康发展体制机制，全国城建培训中心决定举办“PPP实务操作暨融资创新与基础设施和《公用事业特许经营管理办法》”专题培训班。现将有关事项通知如下:

一、培训内容

  (一)当前最新PPP相关政策解读

   1、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》解读

   2、《城镇保障性安居工程贷款贴息办法》解读

   3、《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部令第126号)解读

    4、财政部《政府和资本合作模式操作指南(试行)》解读

    5、《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》及《政府和社会资本合作项目通用合同指南》解读

    6、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》解读

 （二）PPP项目实施的流程

1、PPP项目的开发决策及成功实施的先决条件

2、PPP项目的物有所值评估、财务承受能力评价

3、PPP项目实施方案的设计            4、PPP项目交易结构设计

5、PPP项目的融资安排及应注意的问题  6、 PPP项目评价财务模型

7、PPP项目投标策略            8、PPP项目风险转移和保险应对措施。

  (三)PPP项目风险识别及法律实践

1、PPP项目的风险管理和防范    2、PPP项目的法律体系

3、PPP项目的标准合同          4、PPP项目契约案例经验与教训

    5、特许经营协议要点与特许经营协议范本解读

6、PPP项目全生命周期阶段的相应契约安排

  （四）PPP项目的法律最佳实践

1、农业和水利工程投资运营机制

2、市政基础设施投资运营市场化

3、铁路、公路、水运、民航等基础设施投资运营机制

4、水务项目投资运营机制

5、社会事业投资运营机制

   (五)PPP模式的融资方式创新和拓宽融资渠道

1、信贷服务创新

2、信用担保和贴息

3、政策性金融机构的资金支持

4、股权投资基金和创业投资基金的设立

5、股权和债权融资工具

   (六)市政公用设施项目PPP运作后的政府监管

    1、如何构建适应国内（PPP）模式运用的法规政策体系

    2、政府监管机构、特许经营企业、特许经营协议三方面问题分析

    3、公用事业特许经营项目政府监管的相关政策解读

    4、PPP项目评估的实施要点、评估内容和实施步骤分析

   (七)PPP城市管廊及海绵城市建设试点工作相关难点问题

    1、专项资金补助方式            2、试点城市上报条件

    3、针对试点城市选择的评审方式  4、试点工作绩效评价

    5、实施方案的编制工作和制定配套政策相关问题

二、培训对象

    各级政府、住建、财政、发改、金融办、交通、水利等相关单

位负责人;各行业投融资平台公司、建筑施工企业及相关金融系统、

国有大中型企业、大型民企等负责投融资、战略管理、基础设施建

设的相关负责人员或骨干管理人员。

三、主讲专家

    拟邀请财政部、国家发改委的相关单位、法律界及投融资实务界具有长期从事基础设施、PPP模式政策法规理论研究及实战经验的有关专家授课，现场答疑交流。

四、培训时间、地点

2015年07月23日-7月28日   （23日全天报到） 大连市

2015年08月13日-8月16日   （13日全天报到)   上海市

2015年08月21日-8月27日   （21日全天报到)   成都市

2015年 9月18日--9月23日  （18日全天报到)    重庆市

2015年10月23日--10月28日（23日全天报到） 厦门市

2015年11月13日-11月19日   (13日全天报到)    昆明市

2015年11月27日-12月04日  （27日全天报）    深圳市（提前办理通行证，免费赠送港澳游）

五、相关费用标准   (A/B请选择)

  A:2600元/人（含培训、资料、场地、专家、中餐费等），统一开具发票。

  B:4680元/人（含培训、资料、场地、专家、食宿费等），统一开具发票。  

 电话：010-58977336             联系人：高进 18612438999

 传真：010-58970745             邮  箱：jsbpeixun2011@163.com

二零一五年七月八日