隆冬时节，地处南海之滨的广东省阳江市阳西县仍是一派春意盎然。作为“中国调味品之都”和粤西农业大县，阳西县近年来坚持农业农村优先发展，着力改善农村人居环境，以“农村美”促进“农业强”“农民富”，以乡村建设为“笔”绘就一幅美丽乡村的新图景。

自2021年入选全国乡村建设评价样本县以来，阳西县委、县政府高度重视乡村建设评价工作，把乡村建设评价作为推进实施乡村建设行动的重要抓手，充分运用乡村建设评价成果，在农房安全隐患排查整治、乡村风貌管控、农村生活垃圾和镇村污水治理、村民参与共同缔造等方面采取针对性措施推动解决，推动阳西乡村建设高质量发展。

排查整治农房安全隐患
让农村群众住得更安心

在开展乡村建设工作中，阳西县充分运用乡村建设评价成果，对评价报告中提出的农房安全隐患问题，制定了《阳西县农村房屋安全隐患排查整治工作方案》，成立了由分管县领导担任召集人的农村房屋安全隐患排查整治工作县级协调机制，全面完成农村房屋安全隐患排查整治工作，建立农村房屋安全隐患排查整治工作台账。

2021年以来，各镇加大力度开展“三清三拆三整治”工作，通过拆除危旧房屋，加快推进人居环境提升，为群众营造宜居美丽的生活环境。在新墟镇马车村，位于进村主干道旁的一栋占地面积约140平方米的危旧房屋已完成拆除。

“房屋建设时间较早，墙体外立面多处破损，承重柱已老化严重，存在严重的安全隐患，属于危旧房屋。”据马车村委会相关负责人介绍，由于危旧房屋对行人和车辆构成一定的安全隐患，经过县、镇、村多次协调后，屋主自愿配合拆除。

阳西县大力开展“三清三拆三整治”拆除危旧农房，结合农房抗震改造和农村危房改造，共同推进农房安全隐患整治，确保农房安全，让农村群众住得更安心。2021年和2022年，该县共完成农房抗震改造61户、农村危房改造57户。

滨海渔村旧貌换新颜
因地制宜风格显味道

沙扒镇渡头村是阳西县的一个滨海渔村。作为广东省农房管控和风貌提升试点，渡头村以“渔村记忆，共飨渡头”为主题，大力开展农房风貌改造，打造成为“牧海耕田·阳西味道”乡村振兴示范带沿线的“网红村”。

渡头村的美丽嬗变，得益于阳西县大力推进农房管控和乡村风貌提升工作。阳西县住房和城乡建设局聘请广东省城乡规划设计研究院，编制了《阳西县乡村农居建筑布局及设计分析图集》，为村民建房提供具有乡村特色和地域风格的建筑图样。

2021年的乡村建设评价报告指出“农房风貌特色待加强，现代化水平低于省内平均”。2022年，当地出台了《阳西县推进农房管控和乡村风貌提升贷款贴息实施方案》《阳西县农房管控和风貌提升“以奖代补”工作实施方案》，通过对农户建房贷款贴息和以奖代补的形式，推动农房建设按图集实施。

“在农房审批环节，我们要求各镇将农房风貌纳入报建审核内容，对村民所提交的农房设计图、效果图严格把关，确保符合当地农房建筑风格，形成相对统一的村庄建筑风貌。”阳西县住房和城乡建设局相关负责人介绍说，结合乡村振兴示范带建设，该县已打造一批风貌突出的示范村庄，通过以点带面的方式，引领带动全县乡村风貌提升。

垃圾污水有效治理
人居环境越来越靓

“以前村里卫生很差，自从做了垃圾分类之后，大家都主动把垃圾扔到相应的桶里，再让保洁员收集处理。”家住儒洞镇河洞村的陈女士表示，现在村里不仅环境优美整洁，而且家家户户门口都摆放着垃圾桶，地面上看不到垃圾杂物，就像是城里的小区一样。

农村生活垃圾与污水治理曾是阳西县存在的突出短板。如今，阳西县每年投入约1100万元，实施农村生活垃圾收运市场化运营，通过建立“户投放、村收集、市场化转运、县处理”的四级农村生活垃圾收运处理长效机制，全县农村生活垃圾收运处理覆盖率达100%、村庄保洁覆盖面达100%，219个自然村已开展农村生活垃圾分类。河洞村村干部介绍说，自农村生活垃圾处理长效机制实施以来，该村定期对每户门前屋后的卫生情况进行评比并公示结果，保持环境卫生现在已经成为村民的日常习惯。

在镇村污水治理方面，2021年以来，阳西县充分利用乡村振兴专项资金、PPP（政府与社会资本合作）项目社会资金、中央和省环保专项资金、专项债券等，投入约2.45亿元推进农村生活污水治理。

截至目前，阳西县1045个自然村中，已有953个自然村实现了农村生活污水收集，污水收集率91.2%；已完成污水治理的自然村有852个，污水治理率81.53%。全县8个镇已全部建成镇级污水处理厂，实现镇级污水处理厂全覆盖，建成污水配套管网149.75公里。

共同缔造幸福家园
建设成果共治共享

一条条干净整洁的村道，一幅幅漂亮的房屋墙画，一派欣欣向荣的乡村振兴景象……这是儒洞镇边海村给人的第一印象。良好的乡村风貌也让这个昔日自然灾害频发、荒凉贫困的小渔村，变成各地游客来儒洞镇必到的“打卡点”。

“我们村干部日常督促指导群众保持好人居环境，村里还聘请了多名保洁员进行常态化管理，村民也实现了分户分段管理，让村里环境更整洁。”边海村党总支部相关负责人表示，改善人居环境、提升村容村貌工作全面开展以来，边海村的乡村旅游产业越来越旺。

围绕评价报告所提“开展美好环境与幸福生活共同缔造行动”的建议，阳西县坚持党建引领，通过发挥乡贤作用，引入专业团队，助力农村人居环境整治。该县充分发挥党员干部的先锋模范作用，积极发动群众参与，凝聚一股强大的向心力，唤醒广大村民的“主人翁”意识。

2021年以来，阳西县以共同缔造的方式，推动农村生活垃圾治理等工作开展。各村委会实行包干到片、责任到户，建立了农村人居环境门前三包和“红黑榜”制度，通过正面激励与反面警示相结合，有效激发了农村群众参与人居环境整治的积极性、自觉性和主动性，营造出“人人参与、共同缔造幸福乡村”的良好社会氛围。

摘自　《中国建设报》　2022.12.23　梁远红