“乌鲁木齐高新区（新市区）是乌鲁木齐市最大的一个区，在全市经济总量中占比约1/3，高新技术企业数量占到了全市的近六成。高新区现有面积243平方公里，按照乌鲁木齐市城市发展方向，位于城市‘北扩’的主轴线上，自南向北分为老城区、临空产业带、城北新城及美丽乡村四大功能区，具有资源、政策、服务、品牌、融资等多方面优势。”
走在乌鲁木齐高新区（新市区）鲤鱼山路整洁干净的街道上，王天祥向记者详细介绍起乌鲁木齐高新区（新市区）的发展历史、区位特点、招商政策，言语间充满自豪。显然，两年多来，他不仅为乌鲁木齐高新区（新市区）的变化和发展贡献了力量，他的情感也在不知不觉中融进了这片土地。
2017年7月，王天祥响应组织号召，告别亲人，开启3年的援疆之旅。根据组织安排，他担任新疆乌鲁木齐高新区（新市区）区委常委、管委会副主任、副区长职务，分管城市规划、建设管理、园林绿化、土地征收出让等相关工作。
“我在住房和城乡建设部多年从事工程质量安全管理，工作性质比较单一，到高新区后，组织安排我分管住房和城乡建设、园林、城管、土地等多方面具体工作，这既是对我的信任，也给了我锻炼和施展的平台。”王天祥对记者说。
给城区“穿靴戴帽换服装”
2017年5月，新疆自治区党委对乌鲁木齐城市建设提出了“树上山、水进城、煤变气、地变绿、天变蓝、城变美”的具体要求。乌鲁木齐市开始大规模实施城市靓化工程。王天祥到任后，迅速进入角色，担任乌鲁木齐高新区（新市区）靓化工程副总指挥一职，积极投入到这项重大工程建设中。
靓化工程成为王天祥快速熟悉乌鲁木齐高新区（新市区）的一个契机。他带领有关人员深入第一现场，对每一条道路、每一个小区甚至每一栋楼房进行调研摸底，组织对高新区的北京路、迎宾路、四平路、长沙路、河北路等近20条主、次干道、街巷进行靓化建设。围绕杆线入地、设施完善、绿化改造、亮化提升、建筑外立面规范整治五方面展开，给乌鲁木齐高新区（新市区）“穿靴戴帽换服装”。
为了推进街区靓化工作，王天祥认真听取规划设计汇报，要求坚持高起点、高标准、前瞻性原则做好设计工作。不管工作有多忙，他每天都要抽空到项目现场具体指导建设，还多次召集设计、施工及监理等单位开现场会，解决项目中的困难和问题，要求施工企业保证施工进度，确保人员、材料、资金三到位。
靓化工程涉及部门多，王天祥不等不靠，统筹协调电力、电信、铁通、移动、联通、广电等相关单位，拿方案、核规划，定线位、作设计，克服地下管网复杂、道路断面狭小等困难，完成了靓化街区的强弱电排管铺设工作。他组织依法拆除违建，拆除LED显示屏，清除“光污染”，对沿街建筑外立面的各类空调室外机、玻璃幕墙、防盗门、防护栏、管线以及乱贴乱挂现象进行了集中规范清理，使街区面貌有了大幅改观。
2018年年初，因政策原因，靓化街区PPP工程调整出PPP项目库。王天祥组织区财政局、PPP中心、审计局相关负责人组成谈判组，对原PPP条款逐条研究，与项目管理单位多次沟通，讲缘由、谈行业规定，对双方争议的计价原则、付款方式等焦点问题多次谈判，终于促使“PPP转政府直投”补充协议得以通过，保护了政府和企业双方的合理权益，使工程圆满收尾。
经过改造的乌鲁木齐高新区（新市区），乱贴小广告、随意占道、环境卫生脏乱差现象消失了，架空线缆“蜘蛛网”不见了，楼体颜色变时尚了，商户牌匾协调统一了，夜晚灯光流光溢彩更美了，城市品质大幅度提升。
让老百姓竖起大拇指
城市建设工作一头连着发展，一头连着民生。王天祥深知，只有让普通老百姓充分享受到城市建设带来的红利，有更多获得感和幸福感，才是城市发展的主要目标。
王天祥分管城建工作以来，在乌鲁木齐高新区（新市区）区委、管委会、区政府的统一部署下，不断加快推进老城改造和棚户区征迁，实施14个老城区改造项目，完善1.76万户老旧小区功能，完成征收564户，改造市政配套道路工程7条。
近年来，乌鲁木齐高新区（新市区）围绕项目推进城北新区道路、管网、水电、绿化、亮化等基础设施建设，新（续）建道路12条，推进城北新区和园区电力改迁及廊道建设，抓好城北新区污水厂及退水管线续建工程。征收土地1331.4万平方米、房屋500万平方米，发放补偿金132.21亿元。
征收工作是城市工作的硬仗，王天祥总是冲在一线。乌鲁木齐高新区（新市区）二工乡党委书记耿坚告诉记者，为了城市发展，该乡被列入征迁计划，涉及征迁的区域情况复杂，违建多，各类管线盘根错节，基础设施严重滞后，安全隐患严重。一些老百姓对拆迁政策缺乏理解，还有一些人想利用这个机会“捞一笔”，漫天要价。王天祥获知这个情况后，迅速带领有关人员深入居民家中，摆事实、讲道理，苦口婆心，动之以情、晓之以理，加速推动了该区域的征迁进程。
王天祥说，城市建设工程中，千万不能搞那些不切实际的花架子，要让老百姓得到实惠。为此，近年来，乌鲁木齐高新区（新市区）全面落实市“十件民生实事”涉及该区的民生项目：延伸工程方面，4个公交站点、两条社区巴士已进入审批阶段；畅通工程方面，加快实施3条丁字路、“断头路”打通工程和6个道路交叉口提升改造；泊位工程方面，重点实施创新广场、人才大厦区域的泊位工程，现已增设停车位850个；覆盖工程方面，128个居民楼宇物业管理完成前期调查统计；便利工程方面，完成110部加装电梯立项、勘察招标和99部电梯的设计工作；洁净工程方面，开展12座乡村公厕招投标，完成6座公厕提档升级。
近年来，乌鲁木齐高新区（新市区）以“大整治”规范城区秩序，拆除违法建筑近3.6万平方米。以“大维护”完善市政设施，修补市政道路12.51万平方米，改造“两乡一镇”给水管网49.37公里，污水管网80.54公里。以“大扫除”营造优美环境，清理卫生死角1.15万处，清运垃圾13.8万吨。大力实施机场高速沿线环境综合整治，拆除T3航站楼西侧绿化基地彩钢板房300平方米，全面做好围挡美化提升，形成机场高速公路沿线卫生整治常态化。
不仅城市变靓了，而且生活更方便、更舒适了，老百姓纷纷竖起了大拇指。
尽职尽责尽全力
王天祥深知，工程质量是百年大计，安全问题人命关天，必须高度重视。为此，他经常带队深入项目现场，对区里的项目工程质量安全进行检查。
“王常委特别专业，有些看似细微的毛病都被他一眼看出来了。他还经常在现场‘传帮带’，培训教育大家如何防范质量安全事故。”乌鲁木齐高新区（新市区）建设局书记杨志明告诉记者，在今年一次检查过程中，王天祥发现一家国内知名的房地产开发企业在建项目，施工现场质量安全管理混乱，还存在重大安全隐患，立即要求建设局对该项目发出停工整改通知书，责令其必须整改完毕验收后方可施工。其间不断有领导打招呼要求对企业“放一马”，但他顶住了压力，直到企业按要求整改完毕，确保完全没问题才允许其继续施工。
安全生产责任重于泰山，靓化工程是自治区和乌鲁木齐市的重点工程，出不得丝毫差错，王天祥要求施工企业严格制定事故预防和控制措施，每天早晚对施工现场安全隐患进行排查、检查，同时确保文明施工，使高新区的建设安全生产水平明显提升。
王天祥还分管乌鲁木齐高新区（新市区）城市管理工作，为进一步发挥“大工委”、“大党委”在城市管理工作中的引领作用，他组织城市管理行政执法局、建设局等部门深入社区街道及乡镇，认真了解基层治理存在的各类问题和难点，并根据实际情况认真研究对策和有效措施，试行建立了智慧城市管理指挥系统，将各片区管委会、社区街道和相关部门有效联合起来共同研究解决问题。该系统正式运行后将解决过去基层治理相互推诿扯皮等问题，从而进一步提高城市管理的效率和水平。
在土地管理方面，王天祥严格执行乌鲁木齐高新区（新市区）区委、管委会、区政府决策，科学安排用地指标、优化用地结构，努力做好供地服务保障。对重大项目开辟绿色通道。强化红线意识，加强对耕地和基本农田的保护任务，并全面完成永久基本农田划定工作，设立基本农田标志牌22块。同时，不断加大对全区闲置用地清查力度，对闲置用地下达闲置土地认定书，并按闲置土地处置办法进行处理。对中央环保督察反馈的政策性关闭的砖厂，制定了整改治理方案和措施，积极恢复生态环境。
真情换来亲戚心
“他就和我的亲人一样，家里大大小小的事我总想说给他听听。”辖区60多岁的居民毛尔燕·艾买提笑着说。一提起王天祥，老人总是乐得合不拢嘴。
自从在开展“民族团结一家亲”活动中，王天祥与毛尔燕·艾买提结为亲戚后，逢年过节，王天祥都会精心购买礼品去家里看望老人，有事没事儿喜欢到老人家走走坐坐。有一次在聊天中，他得知老人的女儿曼哈巴·卡热吉生完孩子后一直未找到合适的工作，女婿打零工，工作不稳定，家中经济压力很大。王天祥听在耳中，记在了心上，回去后立即联系社区，在他的协调下，社区招用了曼哈巴·卡热吉。王天祥又与保洁公司沟通，招用了曼哈巴·卡热吉的爱人。女儿、女婿终于找到了满意的工作，老人的心病没了。
王天祥又进一步帮助小夫妻俩学习工作中需要掌握的知识，如今，曼哈巴·卡热吉负责管理自建房片区相关工作，成了业务骨干。平日里，王天祥经常向毛尔燕·艾买提解读一些涉及老人切身利益的教育、医疗、就业等惠民政策，用实际行动把党的温暖传到了他们心里。曼哈巴·卡热吉说：“我们现在越走越亲，一到过节，大家围坐在桌旁，喝着热茶，有说有笑，感谢党的好政策，能让我们认下这个好亲戚。”
古尼沙·艾买提是王天祥的另一位结对亲戚。60岁的老人租住在小西沟社区自建房内，收养了一个弃婴，平日里，依靠捡拾废品度日。结下这户亲戚后，王天祥就又多了一位亲人，亲戚的大小事都记挂在心上。平日里，王天祥总是时不时地给古尼沙·艾买提送去钱物，帮助解决生活困难。为了使亲戚的生活质量得到改善，王天祥帮助古尼沙·艾买提成为了一名保洁员，稳定的收入让她心里踏实了许多。孩子到了入托年龄，没有户籍入不了幼儿园，王天祥又忙前忙后，多方协调，亲自办理，解决了孩子的户口及入托问题。
今年6月，王天祥当选为“全国民族团结进步模范个人”。9月27日，在北京参加了全国民族团结进步表彰大会。对于这项荣誉，他说，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话精神，促进民族团结、维护边疆稳定是援疆干部的一项重大政治任务，只要用真心，就一定会换来真情。
既然选择了远方，便只顾风雨兼程。回顾两年多的援疆生活，王天祥没有豪言壮语，也没有愁绪满怀，但他和许多援疆干部一样，也觉得很对不起家人。今年年初，他的老母亲在家摔伤，72岁的老人在床上躺了好多天下不了地。姐姐当时想和王天祥说这件事，但妈妈不让，怕他担心，耽误工作。直到妈妈病愈姐姐才告诉远在数千里之外的王天祥，并嘱托他安心工作，别担心。王天祥当时听后心里特别难受，自己痛哭了一场。
“儿行千里母担忧，而母亲受伤我却不能在眼前尽孝，亏欠他们的太多了。只有圆满完成援疆工作，才是给家人最好的交待。”王天祥动情地说。
乌鲁木齐高新区（新市区）区委书记陈凯说，“王天祥从住房和城乡建设部援疆到我区工作，充分发挥了中央部委干部政策水平高、工作思路宽的优势，勤奋扎实工作，积极担当作为，在本职岗位上起到了应有的引领作用。”
天涯逐梦，使命必达。采访期间，王天祥多次要求记者少写他个人，多宣传党的援疆政策，宣传乌鲁木齐高新区（新市区）。他曾作诗：“离家万里援疆行，欲展宏图壮心恒。纵有千辛亦无悔，换得新区建新容。”他说：“援疆工作是我们强壮筋骨、开阔胸襟的一次历练，是报效祖国、感受光荣与梦想的一次洗礼，是时代赋予我们的神圣使命，虽然艰辛，但自己一定会义无反顾勇往前行，为实现新疆的社会稳定和长治久安奋勇拼搏，无怨无悔！”
摘自 《中国建设报》 2019.10.22 记者 龚后雨
