11月9日,朝阳区召开第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑调查工作动员部署会。区普查领导小组常务副组长、副区长范亮亮,区普查领导小组副组长、区应急局党委书记、局长聂宏伟出席会议。区房管局、区住房和城乡建设委、区交通委、区财政局、区气象局、区地震局、区园林绿化局、区水务局、区民政局等部门主管领导,奥管委、各街乡主管领导、相关科室负责人及各社区(村)相关负责同志参加会议。
区房管局从工作任务、开展方式、组织领导及阶段安排等方面进行了动员部署,并就此次调查重点工作进行了提示:
一是要把握好时间节点。根据市普查办要求,原则上今年12月底前要全面完成所有风险普查调查任务。各部门、各街乡一定要进一步提高站位、敢于担当,加强统筹,协同配合,攻坚克难,认真落实全区工作部署,按照时间节点,科学谋划,坚决啃下房屋调查这块“硬骨头”,确保普查工作取得实效。
二是要严选调查机构。各部门、各街乡要严格按照指导意见选聘调查队伍,必须要体现队伍的专业性,按照方案要求,选定的机构及其专业人员要向区房屋调查办报备,符合要求报备后,方可申请开设调查帐号。
三是要确保数据质量。按照住房和城乡建设部、市住房和城乡建设委的要求,数据质量是此次调查工作成功与否的唯一标尺。数据只有真实可靠,才能为政府提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。要牢固树立“质量第一”的观念,建立健全调查数据质量追溯和问责机制,坚持进度服从质量原则。
四是要做好宣传工作。房屋建筑调查工作专业性较强,与群众打交道多,各街乡要发挥属地群众工作优势,多种形式加强宣传引导,积极动员基层组织和社区居民、村民,协同配合好调查工作,努力把房屋建筑调查工作搞扎实、搞细致。
五是要做好信息保密工作。房屋调查队伍、房屋核查队伍及相关工作人员要自觉遵守保密纪律和国家的法律规定,加强保密意识和敏感意识,对在房屋调查、核查等工作中所获悉的资料和信息,不得私自保存或外泄,依法履行保密义务。
六是要做好疫情防控。当前全市处于疫情防控常态化阶段,在组织开展房屋建筑调查工作时,要提前做好疫情防控应对保障准备。调查相关工作要严格按照北京新冠肺炎疫情防控防疫要求,做好个人防护,确保安全,按程序开展工作。
聂宏伟局长就房屋建筑调查工作作三点提示:一是关于经费问题。各单位做好经费保障计划,严格经费使用规定,专款专用,要经得起审计;二是关于使用第三方服务机构的问题。各单位要严格按照本意见要求,聘用第三方,要保证技术人员数量,持证上岗;三是关于调查工作难度问题。各单位要把难度想在前面,加强宣传动员,自然灾害调查,主要目的是调查承灾体应对灾害的能力,要提前做好人民群众思想工作,确保任务完成。
为全面提升我区房屋建筑管理水平、增强灾害应急管理能力,确保高标准、高质量圆满完成此次普查任务,范亮亮副区长强调了三点意见:
一、提高站位,切实增强做好房屋建筑调查工作的思想自觉、政治自觉和行动觉悟。房屋建筑调查作为第一次全国自然灾害综合风险普查中任务量最大、涉及范围最广、实施难度最高的任务,将首次实现对全区城乡房屋的全面调查,对城乡房屋建筑单体逐栋定点定位,并采集灾害风险属性信息。各部门、各街乡要认真落实工作要求,精心谋划、精心组织、精心实施,全面掌握准确详实的房屋建筑数据,筑牢夯实自然灾害防治基础,确保全区房屋建筑调查工作保质保量按时完成。
二、聚焦目标任务,紧盯关键环节,科学高效开展房屋建筑调查工作。房屋建筑调查工作是一项系统工程,涉及各街乡、全区域、多环节,必须要聚焦重点任务、关键环节,做到精准发力、精准施策。各部门、各街乡要聚焦调查任务,科学组织实施;要重专业力量,强化技术保障;要质检关口前移,保障数据质量;要试点调查先行,把握时间节点;要强化顶层设计,加强成果应用。将自然灾害综合风险普查数据成果,运用在地震易发区、房屋设施加固工程等自然灾害防治重点工程中,及时治理消除发现的灾害隐患。
三、强化保障措施,加强工作管理,确保高标准高质量高效率完成调查任务。各部门、各街乡要加强经费管理,坚持厉行节约。统筹做好资金分配和使用,从严控制开支,做到专款专用,确保资金使用安全高效;要强化人员保障,用好基层力量。在充分发挥第三方调查队伍专业优势的基础上,要充分组织动员本街乡、本辖区社区(村)干部和党员、志愿者、灾害信息员、双楼长等基层力量,着力解决调查入户难、进门难、核实对象难等问题;要广泛宣传动员,文明规范调查。充分利用电视、网络等媒体,广泛宣传普查重要意义和相关要求,并大力宣传全区普查工作风采,为开展普查创造良好环境。同时,调查人员要规范普查、文明普查、微笑普查;要落实安全措施,保证万无一失。
摘自 国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室网站 2021.11.11 朝阳区应急局