各有关单位:
住房和城乡建设部批准发布了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号）（以下简称《计价管理办法》）,将于2014年2月1日起生效。16号令在推行工程量清单计价制度、落实最高投标限价制度及预防和化解计价纠纷等方面作出了一些新的规定。
住房和城乡建设部批准发布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），以下简称《计价规范》,已于2013年7月1日起实施。2013版《计价规范》在清单项目设置、工程量计算规则、计价风险分配、不平衡单价的限制、变更单价的确定、措施费用的调整、工程价款的结算与支付等方面作出了一些新的规定。准确理解和掌握2013版《计价规范》的重点、变化内容及原因，是新形势下从业人员做好专业工作、提高建设项目工程造价控制管理水平的关键。
另外，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布了《建设工程施工合同（示范文本）》(GF-2013-0201)(以下简称《施工合同范本》，也同时于2013年7月1日起实施。2013版《施工合同范本》的出台，对于规范建筑市场秩序、理顺建设工程发承包活动各方权利义务、保障施工合同参与主体的合法权益、促进建筑市场健康有序和谐发展将发挥重要作用。
附件: 1、参会须知
2、报名表 二零一四年零十二月十七日
附件一
一、培训对象
1、各地住建局造价（定额）管理站、财政局财政投资评审中心、审计局投资审计中心的领导和相关工作人员；
2、项目业主单位从事工程投资控制、预算结算管理、计划合同管理、基建财务管理、工程监察审计、项目开发、项目管理等方面的领导和专业人员；
3、教育系统和卫生系统从事基本建设管理的领导和财务科、审计科、基建科负责人；
4、房地产开发商（建设单位）及建筑工程施工企业（施工单位）经营部和工程部经理、企业中层及以上管理者；
二、培训内容
（一）新清单计价下的工程投资控制实务
1、新清单规范对工程计价方式选择的强制性与指导性；
2、清单项目的计量规则与组价方法实例分析；
3、清单计价下招标包干范围的配置设计与案例分析；
4、清单计价下“单价合同”与“总价合同”的案例比较；
5、清单计价下不可竞争费用的法定性与约定性分析；
6、甲供材料与设备的计价与计税规定与案例分析；
7、“清单综合单价”的风险配置与价差取定；
8、招标控制价的编制依据及其编制质量对招标竞争的影响分析；
9、招标定价评审中如何甄别“低于成本价”和“不平衡报价”；
10、合同文件与招标文件发生实质性背离情况下的计价处理与案例；
11、工程设计内容变更的计价处理原则与案例；
12、工程施工方案变更的责任分析与计价处理；
13、“中国特色”的工程签证与索赔管理案例；
14、总结：现阶段我国工程投资控制的“症结”与“突破口”；
15、2014版《计价管理办法》修订的背景、内容及其对行业的影响；
16、2014版《计价管理办法》重点条文解读。
（二）、建设工程全过程法律风险防范与实务
1、招投标过程中的法律风险防范
①、串通投标的法律风险防范，包括民事法律责任、行政法律责任及刑事法
律责任的防范；
②、不同建设模式下的招标模式；
2、阴阳合同的法律风险防范不同情形下阴阳合同的法律后果及风险防范；
3、合同条款的法律风险防范
①、承包范围与合同价格的法律风险；
②、合同计价依据的法律风险；
4、价格调整的法律风险防范 ，人工费、材料费调整风险；
5、签证与索赔的法律风险防范；
6、工程款支付的法律风险防范；
7、工期的法律风险防范；
8、工程质量的法律风险防范结合住建部《工程质量治理两年行动方案》解读；
9、被挂靠、转包、违法分包及指定分包的法律风险防范结合住建部《建筑工 程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》解读；
10、暂停施工的法律风险防范；
11、合同解除的法律风险防范；
12、竣工验收的法律风险防范；
13、竣工结算的法律风险防范；
14、工程审计的法律风险防范；
15、当前经济形势下，如何渡过资金危机；
（三）工程项目管理与跟踪审计实务
1、《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《政府投资项目审计规定》、《企业内部控制应用指引第11号—工程项目》等法律法规中有关工程审计的规定释义；
2、基本建设程序管理与履行情况审计；
3、关键节点的内控制度设计与审计评价（设计变更、计量签证、物资采购、工程验收等）；
4、工程跟踪审计在立足监督性的基础上如何体现出效益性，即如何有效发挥审计的“免疫系统”功能？
5、工程审计取证方法、定性判断、结论争议及案例分析；
6、工程招标管理与审计案例分析（肢解项目、规避招标、限制与排斥、串通投标、弄虚作假、商业贿赂等）；
7、工程合同管理与审计案例分析（非法转包、违法分包、借用资质挂靠等）；
8、工程质量、安全、进度管理及监理履责情况的案例分析；
9、比较：不同的审计主体（政府审计、内部审计、中介审计）在工程审计中，其关注的侧重点有何不同？
(四）基本建设项目财务管理与会计核算
第1部分 基本建设财务管理最新要求
1、基本基本建设财务管理范围界定
2、财政性资金规定
3、政府采购与招投标
4、项目资本从实缴制过渡到认缴制规定
5、从管理资产为主过渡到管资本为主
6、混合所有制度
7、从MBO到全体职工持股
8、建设成本与工程成本区别与联系
9、待摊投资项目规定及中央八项规定影响
10、建安投资解释与具体应用
11、配套设施项目解释与应用
12、房地产行业税收方面特殊规定
第2部分 工程价款结算规定
1、工程价款结算一般规定
2、工程价款结算程序与控制规定
3、工程变更程序规定
4、工程竣工结算程序与规定
5、工程竣工决算程序与规定
6、项目后评估规定
第3部分 建设项目PPP（公私合营伙伴关系）模式
1、从2014年开始财政部推广PPP模式规定
2、PPP基本理论
3、PPP国际上做法
4、PPP基本操作流程与要求
5、PPP房地产模式
6、PPP城市基础设施模式
7、PPP医疗卫生模式
8、PPP学校模式
9、PPP北京模式
三、拟邀请主讲专家
拟邀请2013版《计价规范》和13版施工合同《示范文本》修订起草的专家、财政部投资评审中心、审计署南京审计学院、法律界知名律师等相关领导及资深专家授课、采取专家授课为主，辅之现场答疑。
四、学员学习期满，统一颁发全国城建培训中心培训结业证书（报到时请自带一寸彩色免冠照片）；
五、培训时间地点：
第一期2015年01月09日至01月13日 海口（09日全天报到)
第二期2015年01月30日至02月03日 哈尔滨（30日全天报道）
六、培训费用：2600元/人(含培训、资料、证书、场租、午餐费）住宿统一安排费用自理。
本次培训班：赠送《清单计价规范》和《建设工程施工合同（示范文本）》书籍；
七、报名方式：
参加培训的学员请在报到前一星期将报名表传真或E-mail至会务组，在报名5日内将培训费通过银行等方式付款，会务组确认到款后即发《参会凭证》，各参会代表凭参会凭证入场。
（具体培训地点、乘车路线等相关事宜将在开班前一周通知已报名人员）。
电话：010-58977336 联系人：高进 18612438999
传真：010-58970745 邮 箱：jsbpeixun2011@163.com
附件2：
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