“《政府工作报告》用数字说话、用事实说话，把人民群众期待的美好愿景落到可操作、可落地、可量化的实处，必将更好地促使全国上下集中精力抓落实、干到位，实现各项任务目标。”全国人大代表，内蒙古自治区住房和城乡建设厅党组书记、厅长郭玉峰说。

党的十八大以来，自治区不断加大牧区生活垃圾、建制镇生活污水治理力度，人居环境和生态环境持续改善。“但对标先进地区，目前还存在治理难度大、技术力量薄弱等问题。”郭玉峰介绍说。截至2022年年底，全区33个牧业旗3653个嘎查村生活垃圾收运处置体系已覆盖1778个，占比48.7%；全区440个建制镇中，具备生活污水处理设施的134个，占比30.5%。

郭玉峰表示，因人口稀少、居住分散，牧区生活垃圾、建制镇生活污水集中处理难度大，垃圾收运处置设施及污水收集管网建设工程费用高。近年来，已实施的牧区生活垃圾、建制镇生活污水治理项目中，多数采用城镇生活垃圾和生活污水的治理方式，存在处理设施建设投资大、运维复杂、处理成本高等问题，缺乏可用于北方农牧地区小型化、“傻瓜式”的实用技术。

此外，由于牧区生活垃圾、建制镇生活污水处理设施具有点位多、规模小、收益少等特点，社会资本参与度低，牧民自筹难度大、收费机制不健全，主要依靠财政资金支持，但多渠道投入机制尚未建立，导致设施建设滞后且运行维护困难。

对此，郭玉峰建议推动小型化、简易化、无害化的生活垃圾处理技术和设备的研发推广，充分考虑牧区工作实际，因地制宜、分类制定生活垃圾污染物排放标准。

在建制镇生活污水治理方面，郭玉峰建议加强无动力、微动力等低成本运维的生活污水处理技术在北方低温、寒冷条件下的研究，推广简易、低成本、智能化运维的技术工艺和一体化设备。

郭玉峰介绍说，今年，自治区将统筹抓好生活垃圾、污水治理，由点到面持续推进城乡人居环境整治。新增生活垃圾分类示范片区12个。今年年底前，具备条件的地级城市基本建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾分类处理系统，城市生活垃圾焚烧率达到60%。开展黑臭水体环境保护专项行动，确保全区20个县级及以上城市建成区内所有河流无返黑返臭及新增黑臭水体。今年年底前，全区牧区生活垃圾收运处置体系覆盖率力争达到70%以上，黄河流域基本实现全覆盖；全区具备生活污水处理设施的建制镇力争达到40%以上，黄河流域基本实现全覆盖。

“心怀‘国之大者’、情系‘民之关切’，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量。”郭玉峰表示，将进一步学习好、领会好、贯彻好、落实好《政府工作报告》精神，把任务弄准、把责任落实，结合住房和城乡建设工作实际，保持战略定力，坚持问题导向，统筹兼顾、精准施策，奋力交出优异成绩单。

摘自　《中国建设报》　2023.03.10　记者　杨若男