中国经济体制改革研究会培训中心

培字［2018］50号

关于举办2018《最新政府会计准则与会计制度政策解读》暨行政事业单位内部控制实施和内审应用专题培训班的通知

各有关单位：

为了构建统一、科学、规范的政府会计核算标准体系，夯实政府财务报告的编制基础，财政部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，自2019年1月1日起施行，鼓励行政事业单位提前执行。政府会计改革和行政事业单位内控规范体系实施仍是财政部重点推进的工作，2016年财政部要求开展行政事业单位内部控制基础性评价工作。2017年12月，财政部继续发文《关于开展2017年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》。可见，内部控制建设及其披露工作将成为行政事业单位财务工作的一种常态。

为使行政事业单位财会和相关人员准确理解《政府会计制度》，积极推进《政府会计制度》在各单位的切实执行，提升财务人员的综合素质和业务水平，适应经济发展新常态和推进供给侧结构性改革，促进业财融合，提高单位内部财务信息质量，加快培养精于理财、善于管理和决策的现代财务管理人才，实现会计工作整体转型升级，为战略与决策提供重要依据，稳步推进行政事业单位内部控制建设。为此，中国经济体制改革研究会培训中心决定举办2018《最新政府会计准则与会计制度政策解读》暨行政事业单位内部控制实施和内审应用专题培训班。现将有关事项通知如下：

一、培训对象

各级行政事业单位、各级党政机关及所属单位领导；行政事业单位财会、审计、预算编制、绩效评价、政府采购、基建、总会计师、财务主管等相关负责人。

二、培训内容

（一）政府会计制度改革背景解读

1、《政府会计制度》制定背景；

2、《政府会计制度》制定原则；

3、《政府会计制度》变化与创新。

（二）《<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>与<行政单位会计制度>有关衔接问题的处理规定》解读

1、行政单位新旧制度衔接总要求解读；

2、行政单位财务会计科目的新旧衔接解读与举例；

3、行政单位预算会计科目的新旧衔接解读与举例；

4、行政单位财务报表和预算会计报表的新旧衔接解读。

（三）《<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>与<事业单位会计制度>有关衔接问题的处理规定》解读

1、事业单位新旧制度衔接总要求解读；

2、事业单位财务会计科目的新旧衔接解读与举例；

3、事业单位预算会计科目的新旧衔接解读与举例；

4、事业单位财务报表和预算会计报表的新旧衔接解读。

（四）《政府会计制度》重点内容解读

1、4张财务会计报表与3张预算报表解读；

2、《现金流量表》编制技巧与举例；

3、《当期盈余与预算结余差异表项目》编制技巧与举例；

4、库存现金平行记账应用示范与银行存款平行记账应用示范；

5、零余额账户用款额度平行记账应用示范；

6、财政应返还额度平行记账应用示范；

7、资金结存平行记账应用示范；

8、应收票据核算举例与坏账准备核算举例；

9、待摊费用核算举例与长期股权投资核算举例；

10、专用结余核算举例与业务活动费用核算举例；

11、固定资产核算举例与在建工程核算举例；

12、研发支出核算举例与长期待摊费用核算举例；

13、待处理财产损溢核算举例与预提费用核算举例；

14、预计负债核算举例与累计盈余核算举例；

15、权益法调整核算举例与以前年度盈余调整核算举例；

16、单位管理费用核算举例与资产处置费用核算举例；

17、所得税费用核算举例与财政拨款预算收入核算举例；

18、债务预算收入核算举例与投资支出核算举例。

（五）行政事业单位内部控制实施技巧及动态分析
(1)行政事业单位内部控制实施进度与政策解析；
(2)行政事业单位内部控制落地实施与案例解析。
（内控方案的实施步骤与技巧；评价和监督技能；内部控制的流程化信息化；单位建设和实施内控“底线”；内部控制实例解析）

（六）内部控制报告管理制度与报告撰写
(1)《行政事业单位内部控制报告管理制度（试行）》解析与变动分析；
(2)内部控制报告与其应当遵循的原则；
(3)内部控制报告编报工作的组织；
(4)行政事业单位内部控制报告的编制与报送及实例详解；
(5)部门行政事业单位与地区行政事业单位内部控制报告的编制与报送及实例详解；
(6)行政事业单位内部控制报告的使用与监督检查；
(7)行政事业单位内部控制实施与报告编写常见难点问题解答；
(8)最新内部控制报告变动趋势与实施办法。
（七）、行政事业单位内部审计实务
(1)行政事业单位内部审计的基本程序；
(2)行政事业单位内部审计的目标和侧重点；
(3)行政事业单位内部审计的主要方法；
(4)行政事业单位内部审计的瓶颈问题解析。

（八）行政事业单位内部控制建设与设计示范

1、单位层面内部控制建设思路与应用示范；

（1）组织机构内控设计思路与方法；

（2）关键岗位及其人员权责分配设计思路与方法；

（3）三重一大决策机制设计与示范。

2、业务层面内控建设流程梳理与设计示范。

（1）预算业务流程梳理与设计示范；

（2）收支业务流程梳理与设计示范；

（3）政府采购流程梳理与设计示范；

（4）资产管理流程梳理与设计示范；

（5）建设项目流程梳理与设计示范；

（6）合同流程梳理与与设计示范。

三、主讲专家

届时拟邀请财政部中国财政科学研究院相关部门领导及专家、中央财经大学等业内的资深权威专家解读授课(本次培训内容可提供内训)。

四、有关要求

请各单位结合自身实际，认真组织，统筹安排，汇总本单位参会人员名单，并填写2018《最新政府会计准则与会计制度政策解读》暨行政事业单位内部控制实施和内审应用专题培训班报名表（见附件），汇总后请以电子邮件方式报至会务组,会务组将于开班前一周将会议详细情况（报到地点、乘车路线、食宿及日程安排等事宜）告知参会人员。

五、会议时间及地点

2018年11月02日—11月06日（02日全天报到） 武 汉

2018年11月23日—11月27日（23日全天报到） 广 州

2018年12月14日—12月18日（14日全天报到） 昆 明

六、费用及其他 

培训费：2600元/人（食宿统一安排，费用自理）

联系人：蔡自新  18612438999       

邮  箱：3248743504@QQ.com