各有关单位：

当前我国新冠疫情已经进入了常态化防疫阶段，全国各行各业在巩固强化疫情防控成果的同时，开足马力，保产保收，有序恢复国民经济发展秩序，引导人民群众回归正常生活和社会各类活动。在全国各行各业陆续复工复产背景下，作为拉动国家经济发展提速提质最大动力的基本建设领域健康发展尤为关键。

为贯彻落实国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）关于“要完善工程建设组织模式，加快推行工程总承包；优化建筑市场环境，建立统一开放市场，加强承包履约管理”的要求，2019年12月23日住建部、国家发改委正式发布的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号），自2020年3月1日起施行。2020年11月25日住建部、国家市场监督管理总局《建设项目工程总承包合同示范文本(试行)》(GF-2020-0216)，自2021年1月1日起执行。这些文件的出台，标志着我国工程总承包模式的推进和发展进入了新的阶段。

为帮助政府职能部门、协会、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、全过程项目咨询单位等相关人员学习理解EPC工程总承包系列规范、行业政策和管控方法，分享工程总承包先进理念与实践经验，掌握合理确定EPC总承包计价与计量、结算方法及各种合同条款应用实务，全面提高项目管理水平，规避项目实施风险。现决定举办“2020版《建设项目工程总承包合同示范文本》及相关法规政策解读、工程造价控制实务及总承包计价典型案例分析、总承包合同与法务风险管理暨招标管理与监督实务高级培训班”。本次培训班由中国投资协会培训中心主办，湖北华宜开拓企业管理咨询有限公司承办，请各单位积极组织本单位及相关人员参加。 现将有关事宜通知如下：

 

附件: 1.培训须知

2. 报名表                       

附件1：

培训内容

第一部分：最新工程总承包、工程造价、工程合同等领域政策文件解读

1.《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）

2.《建设项目工程总承包合同示范文本(试行)》(GF-2020-0216)

3.《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(建市[2019]12号)；

4.现行国家清单计价系列规范及相关计价定额、《工程造价改革工作方案》（建办标〔2020〕38号）

5.国家和地方关于新冠肺炎疫情影响下的工程合同履约及工程价款调整的指导意见

6.建筑业营改增计税政策文件（财税〔2016〕36号、财税〔2017〕58号、2018年第42号公告、2019年第31号公告等）

第二部分：工程造价控制实务及总承包计价典型案例分析  

1.工程计价范围与合同义务分析

2.工程造价构成与性质分析

3.分部分项工程量清单计价与案例分析

4.措施项目清单计价与案例分析

5.合同价格形式的选择与设计

6.暂估价专业工程计价管理与案例

7.暂估价材料设备认质认价管理与案例

8.总承包服务费计价与案例分析

9.工程计量支付/过程结算

10.工程计价风险与价格调整

11.工程量变更结算中“不平衡单价”处理

12.工程实体内容变更计价争议与案例

13.工程措施方案变更的责任分析与计价处理

14.工程签证与索赔管理典型案例分析

15.营改增下工程计价实务与案例分析

16.总承包计价机制及案例分析

17.总承包合同价格形式：“总价合同”/“单价合同”/“费率合同”；

18.总承包计价范围与限额设计

19.总承包结算及典型案例分析

20.总承包工程审计风险分析

第三部分：工程总承包管理实务与合同示范文本解读

一、工程总承包合同的核心思想

1.为何要推动工程总承包模式制度

2.2017年FIDIC彩虹书的核心差异

3.什么是工程总承包合同双轨制？

二、工程总承包与《管理办法》

1.什么是工程总承包？范围是否包括勘察？

2.工程总承包业主的设计深度要做到什麽程度？

3.建设单位应该采取什麽方式选择工程总承包单位？

4.工程总承包项目招标文件包括哪些的内容？

5.工程总承包单位需具备什么样的资质与条件？

6.工程总承包项目风险分配原则为何？

7.工程总承包的合同价格如何确定？

8.工程总承包项目是否可以分包？

9.工程总承包的施工图可否分阶段审查？

三、工程总承包与发包模式

1.工程总承包的发包模式有哪些？

2.请问平行包有哪些优点与缺点？

3.平行包常见的类型有哪些？

4.大丙方模式的优点与缺点？

5.什么是监督付款协议？什么是介入权协议？

6.启动监督付款程序后，进度仍然落后该如何处理？

7.联合体模式有哪些优点和缺点？

8.联合体分为哪些类型？

四、工程总承包合同的工期问题

1.工期分为哪些类型？

2.开工有哪些类型？

3.承包商工作的条件包括哪些？

五、工程总承包合同的变更问题

1.优化设计与合理化建议有何不同？利益归属于谁？

2.设计审查中需要特别注意的几个问题？

3.隐藏性变更、审查后变更、替代性变更与替代品变更有何区别？

六、工程总承包合同的质量问题

1.验收分为哪些类型？

2.验收与竣工间的关系？

第四部分：工程总承包项目招投标全过程操作实务及其风险防范

一、最新法规

1、工程总承包、工程总承包的优缺点以及工程总承包模式的选择

2、工程总承包招标与设计、施工分别招标的区别

3、工程总承包的创新模式F+EPC、EPC+O及其与PPP的区别与联系

4、政府投资和企业投资的工程总承包项目的区别

5、《政府采购法》与《招标投标法》的分工与衔接

6、工程总承包项目招标启动条件及相关法律规定

7、《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》与全过程工程咨询服务模式

8、全能型全咨和标准型全咨与设计院、造价咨询机构、招标代理机构的转型升级

9、二阶段招标对工程总承包招标的帮助

10、工程总承包中的投标联合体和总分包若干问题的研究

11、工程总承包招标中暂估价项目采购，以及其涵盖的材料、设备和依法分包项目采购

12、工程总承包项目的投标人资格、资质申请以及工程总承包项目的投标人禁止情形

二、操作实务

工程总承包招标文件编制核心问题、经济择优及案例分析

《标准设计施工总承包招标文件》等国家范本的使用方法

工程总承包项目投标的关键与中标的奥秘

对发包人的引导和介入招标文件编制后的专业操作手法

工程总承包招标评标标准与方法的选择、评标程序、评标组织技巧及注意事项

《招标投标法实施条例》和《政府采购方式实施条例》等对招标文件编制的法律规定

7、《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》对招标文件编制的要求

8、工程总承包项目招标的团队述标和项目经理投标答辩环节的操作方法

9、政府投资项目和企业投资项目对于合同计价类型（总价合同、单价合同）选择的优劣势对比和隐患分析

10、工程总承包项目招标行政监督、纪检监察的注意点及如何鉴别、处理和预防高价围标、低价抢标、挂靠作假和内外勾结等违法违规行为

二、参会对象

各地政府建设工程交易中心、投资项目评审中心、政府投资审计中心；各业主单位从事项目管理、招投标管理、合同管理、造价管理、工程项目建设、开发、审计等相关部门人员；各建筑施工企业的总经理、副总经理、部门经理、项目经理、市场开发、法务专员等相关部门负责人；中、高等院校、医院及科研机构从事相关工作的人员等。

三、师资简介：
李跃水  南京审计大学工程管理与审计学院副教授 博士

余文恭  上海段和段律师事务所合伙人、建设工程与房地产部副主任

杜  静  北大、清华、复旦大学特邀教授，发改委、国资委研究中心特聘讲师

四、培训时间地点

2021年05月27日—05月31日（27日报到）  地 点：广州

2021年06月03日—06月07日（03日报到）  地 点：青岛

2021年06月04日—06月08日（03日报到）  地 点：上海

五、相关费用：

3400元/人（师资、教材、场地、中餐、会务服务、增值税发票等）住宿自理。

联系人:蔡自新 18612438999（同微信）      邮 箱：3248743504@qq.com