各有关单位：

   2020年7月24日，住房和城乡建设部办公厅出台《关于印发工程造价改革工作方案的通知》（建办标〔2020〕38号），文件就进一步推进工程造价市场化改革进行了部署，明确了“清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价”这一工程造价市场形成机制。2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国民法典》，2018年12月29日最高人民法院通过《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）》（法释〔2018〕20号）。这些新文件对新时期的造价管控与合同管理提出了新要求、指出了新方向，一线专业人员需要正确理解和掌握这些文件的精神。

管好投资、控制造价，需要抓住关键环节。如何编制招标清单和招标控制价？如何合理设计招标合同的计价约定？如何按合同约定处理工程结算中计量、调价、变更、签证问题？等等，这些是工程造价管控和结算支付的关键内容。当然，营改增计税新政策下对工程计价、招标、合同等产生较大影响，选择有效的对策措施尤为重要。

当前，新冠疫情、国家加强对地方政府债务和金融风险防控以及环保新政等外部环境影响，对建设工程施工合同管理、项目管理等产生了较大的影响，尤其是新冠肺炎疫情影响下的工程履约和造价调整中出现的问题，值得重视并需要在实务中得到有效解决。

为帮助相关专业人员了解掌握计价、合同、招标和审计等领域的最新法规政策，理清实务中重点、难点、疑点、焦点问题，拓展解决问题的视野和思路，实质性地提高专业素养和能力。特举办“市场化改革背景下的工程造价管控实务、工程营改增计价实例分析、工程合同管理与司法判例分析暨工程审计监督管理高级培训班”。本次培训班由中国投资协会培训中心主办，北京华宜城建管理咨询中心协办，请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。

附件1: 培训须知

一、培训内容

第一部分：市场化改革背景下的工程造价管控实务及营改增计价实例

1. 建办标〔2020〕38号文解读及工程造价法规政策展望

2.工程造价管控的“抓手”和方法

3.招标计价范围管理与案例分析

4.招标计价内容管理与案例分析

5.合同价格形式的选择与设计

6.暂估价与总承包服务费的计价案例分析

7.工程量核定与进度款结算

8.市场价格波动调价结算

9.工程量变更结算中“不平衡单价”处理

10.类似项目变更的计价处理与案例分析

11.新增项目变更的计价处理与案例分析

12.工程措施方案变更的责任分析与计价处理

13.工程签证与索赔管理典型案例分析

14.工程造价管控中疑难争议问题解析

15.营改增前后工程计价结构和程序的区别及案例对比

16.营改增对业主方与承包方的工程计价影响对比

17.营改增后工程造价计税方法选择与案例分析

18.营改增后“甲供工程”计税方法选择与案例分析

19.营改增后税率变化对工程结算的影响与案例分析

20.营改增后一个典型工程计价计税司法判例解读

第二部分：《民法典》“建设工程合同”立法新规定与典型案例分析

1.《民法典》建设工程合同十大条款立法解读

（1）关于建设工程合同定义和种类（第788条）

（2）关于建设工程合同发包、承包和分包（第791条）

（3）关于建设工程施工合同无效时对承包人补偿（第793条）

（4）关于施工人建设工程质量责任（第801条）

（5）关于承包人在建设工程合理使用期限内的质量保证责任（第802条）

（6）关于发包方的违约责任（第803条）

（7）关于因发包人原因造成工程停建、缓建所应承担的责任（第804条）

（8）关于建设工程合同法定解除及后果处理（第806条）

（9）关于发包人未支付工程价款的责任（第807条）

（10）关于适用承揽合同（第808条）

2.《民法典》“建设工程合同”立法规定与《合同法》原“建设工程合同”的新旧对照

（1）合同无效，承包人的折价补偿权

（2）转包、违法分包，发包人的合同解除权

3.《民法典》 “建设工程合同”立法新规定与两个司法解释的关系

（1）《司法解释（一）》的解读

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》即《司法解释（一）》，于2004年9月29日由最高人民法院审判委员会第1327次会议通过，自2005年1月1日起施行。总共28条。

（2）《司法解释（二）》的解读

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》即《司法解释（二）》，于2018年10月29日由最高人民法院审判委员会第1751次会议通过，自2019年2月1日起施行。《司法解释（二）》对《司法解释（一）》相关条款进行了修订。总计26条。

（3）《司法解释（一）》与《司法解释（二）》之间的关系

4、“建设工程合同”纠纷十大典型案例解析

案例一：“包死价”工程合同索赔成功案例

案例二：甘肃××工程项目合同索赔案例分析

案例三：合同无效质量合格，应按合同支付工程款

案例四：假联营、真挂靠施工合同无效

案例五：质量经修复仍不合格责任根据双方过错程度定

案例六：依法推翻“阴合同”还建筑企业公道

案例七：某建筑公司诉某农产品开发公司建设合同纠纷案

案例八：解约、合同无法履行是前提

案例九：某商业中心施工合同纠纷工程造价司法鉴定

案例十：转包工程中拖欠的工资款由谁支付？

第三部分：建设项目审计与案例分析

1.建设项目投资立项审计与审计案例分析；

2.设计（勘察）管理审计与审计案例分析；

3.招投标审计与审计案例分析；

4.合同管理审计与审计案例分析；

5.设备和材料采购审计与审计案例分析；

6.工程管理审计与审计案例分析；

7.工程造价审计；

8.竣工验收审计与审计案例分析；

9.基本建设工程财务管理审计；

10.工程总承包项目审计关键点与审计案例分析；

11.PPP项目主体合法性审计与审计案例分析；

12.PPP项目绩效审计与审计案例分析；

13.建设项目政府审计报告最新解释；

14. 经济责任审计报告最新解释。

二、参会对象

各地政府建设工程交易中心、投资项目评审中心、政府投资审计中心；各业主单位从事项目管理、招投标管理、合同管理、造价管理、工程项目建设、开发、审计等相关部门人员；各建筑施工企业的总经理、副总经理、部门经理、项目经理、市场开发、法务专员等相关部门负责人；中、高等院校、医院及科研机构从事相关工作的人员等。

三、培训时间地点：

2020年12月25日—12月29日（25日报到）  地 点：武 汉

四、相关费用：

3400元/人（师资、教材、场地、中餐、会务服务、增值税发票等）住宿自理。

联系人：蔡自新 18612438999（同微信）      邮 箱：3248743504@qq.com